La piratería en República Dominicana
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La piratería.
Para comenzar hablar de lleno del derecho de autor tenemos
que saber que es la piratería que básicamente trata de derecho de
autor.
Es un uso no autorizado o prohibido, como el derecho de copia, de reproducción o el de hacer obras derivadas. A menudo de forma peyorativa, para referirse a las copias de obras sin el consentimiento del titular de los derechos de autor. El uso de la expresión piratería se refiere a las copias no autorizadas es una exageración que pretende equiparar el acto de compartir con la violencia de los piratas de barcos, criminalizando a los usuarios.
Es un uso no autorizado o prohibido, como el derecho de copia, de reproducción o el de hacer obras derivadas. A menudo de forma peyorativa, para referirse a las copias de obras sin el consentimiento del titular de los derechos de autor. El uso de la expresión piratería se refiere a las copias no autorizadas es una exageración que pretende equiparar el acto de compartir con la violencia de los piratas de barcos, criminalizando a los usuarios.
La Free Software Foundation incluye esta acepción
del término en su nómina de expresiones a evitar en materia de derechos de
autor.
Los alcances de la protección de las obras a nivel
internacional están regidos por el Convenio de Berna, que establece un
plazo mínimo de 50 años a partir de la muerte del autor. La forma en que debe
tratar la legislación estas infracciones es un tema que genera
polémica en muchos países del mundo.
En la República Dominicana la principales leyes en contra de
piratería es la No. 65-00 sobre Derecho de Autor, la cual en su artículo 169
sanciona con prisión correccional de seis meses a tres años y multas de
cincuenta a mil salarios mínimos y en el artículo 170 sanciona como multas de
diez a cincuenta salarios mínimos; a todos aquellos que violen el derecho de
autor, en sus distintas formas o maneras expresa en dicha ley; y la Ley
20-00 sobre Propiedad Industrial, cada una en su área le hace un frente a
la piratería. A pesar de estas leyes, seguimos siendo uno de los países con más
incidencia en la piratería, ya que para terminar con esta hace falta que el
pueblo reaccione y entienda que comprando mercancía pirata, estamos destruyendo
los principios y valores culturales de nuestro país, además de ser este un acto
ilícito.
En nuestro país, la oficina de protección de los derechos del
autor es la Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA), en su condición de
organismo del gobierno central encargado de regular, tutelar y Fiscalizar todo
lo relacionado con estos derechos, conforme al artículo 106 del Decreto No.
362-01, Reglamento de Aplicación de la Ley No. 65-00, sobre Derecho de Autor,
la Oficina Nacional de Derecho de Autor es la autoridad nacional competente
responsable de cautelar y proteger administrativamente el derecho de autor y
los derechos afines y resuelve en primera instancia, en sede administrativa,
las causas que le sean sometidas a su jurisdicción, por denuncia de parte o por
acción de oficio.
La Oficina posee autonomía técnica, funcional y
administrativa para el ejercicio de las funciones asignadas a su cargo, así
como su propio presupuesto consignado en el presupuesto general de la Nación.
También se encuentra la Oficina Nacional de la Propiedad
Industrial (ONAPI) quien junto a la Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA)
trabajan a favor del derecho de autor firmando un convenio mediante el cual se
facilita la colaboración mutua para el desarrollo de acciones y programas de
difusión que contribuyan a salvaguardar los derechos de propiedad intelectual y
a mejorar los servicios públicos que ofrecen dentro de sus respectivas
competencias.
El convenio contempla desarrollar programas de
sensibilización en la población a los fines de tomar conciencia sobre el
respecto y mecanismos de protección de la creatividad e ingenio de los
dominicanos a través de la propiedad intelectual, entre otras acciones. Así lo
dicta una publicación del periódico digital.
Además nuestro país cuenta la Sociedad General de Autores,
Compositores y Editores Dominicanos de Música, Inc. Por su siglas
SGACEDOM que es una sociedad civil sin fines de lucro,
constituida con el carácter de entidad de gestión colectiva de derecho de
autor, de conformidad con la Ley Sobre Derecho de Autor 65-00 y el Reglamento
362-01 de la misma. Con tal carácter, SGACEDOM asume la administración,
representación y defensa de los derechos que corresponden a sus asociados
directos y los afiliados a las entidades de gestión colectiva extranjeras con
las cuales mantiene convenios de reciprocidad, por tanto, es responsable de la
distribución de los derechos de autor generados por la explotación de las
obras musicales y de otros géneros que conforman su repertorio.
Se le denomina Política Criminal a la manera como la
colectividad reacciona organizadamente, frente a
las acciones delictuosas que amenazan su desarrollo armónico.
La disciplina que estudia esta faceta del control social recibe,
igualmente, el nombre de política criminal. Es tarea de esta disciplina, no
sólo la descripción de la reacción social contra la delincuencia, sino también
determinar los lineamientos que deberían seguirse a fin de lograr una
mayor eficacia.
Por esto, se ha considerado que la política criminal se
presenta bajo dos aspectos:
1) Como una disciplina o
un método de observación de la reacción anticriminal; tal
como es, efectivamente, practicada.
2) Como un arte o estrategia de
lucha contra la delincuencia; elaborada a partir de los datos y
enseñanzas aportados por la observación objetiva.
Uniendo la Política Criminal con La Piratería como acto
delictivo, nos encontramos con la situación de que dicha rama, es la encargada
de la programación y realización contra la lucha de la Piratería y dependerá
del apoyo o fomento de un país en los lineamientos y medios más eficaces para
evitar la misma.
Debemos luchar por concientizar sobre la piratería ya que, la
Alianza Internacional de la Propiedad Intelectual incluye a República
Dominicana en segunda lista de vigilancia por piratería comercial.
La Política Criminal es aquel aspecto de la política del
Estado, debidamente articulada con la sociedad, dirigida a prevenir, controlar
y gestionar los conflictos que tienen relevancia penal. En esa medida,
comprende el conjunto de decisiones que regulan la coerción penal, esto es la
reacción estatal frente a los hechos punibles, pero también otras acciones que
se relaciona con el campo previo al delito.
Estudio sobre impacto económico de la piratería en los
diferentes países La piratería ha causado un impacto económico en el mundo,
dentro de esto tenemos en primer lugar que los piratas no pagan impuesto; No
obstante es un robo que se efectúa en contra del autor de la obra, los piratas
se benefician o más bien se aprovechan de la promoción, de la fama y
comercialización que hacen los autores legítimo de las obras. Además de lo
anteriormente mencionado, cabe mencionar, que la piratería va en contra del
desarrollo cultural, las obras en su mayoría son muestra de la cultura de cada
país, en especial las obras musicales, las películas, nos identifican
culturalmente.
Entonces se puede decir que la piratería afecta: A los
creadores, entendidos los autores y los titulares de derechos conexos, ya que
las ventas ilícitas afectan a su principal de ingreso, que se deriva de las
regalías resultantes de las ventas ilícitas. A los trabajadores, de todas las
industrias culturales, debido a que piratería remplaza a la producción de
productos originales y los empleos. Al Estado, ya que las actividades
relacionadas con la piratería se llevan siempre a cabo, al menos parcialmente,
al margen del sistema establecido y, en consecuencia, no se cobran impuestos
que se reinvertirían en el desarrollo cultural. A los inicios del siglo XXI, el
setenta por ciento de la economía mundial es generada por servicios, muchos de
los cuales dependen de nuevas tecnologías y otras en evolución.
El PIB mundial se multiplicó por veinte en el pasado
siglo, de dos billones a 41 billones de dólares, y la mayoría de este
crecimiento se debe a la innovación. En 2004 el Foro Económico Mundial informó
que 20 países en los que los derechos de propiedad intelectual se perciben como
estrictamente protegidos estaban entre los 27 países a la cabeza en términos de
competitividad del crecimiento económico. Sin embargo, los 20 países en los que
se percibe que sus protecciones a la propiedad intelectual son más débiles, se
encontraban entre los 36 países de menor crecimiento.
En un mundo donde las ideas son la moneda corriente, la
piratería de la propiedad intelectual deteriora la economía de un país y su
identidad cultural. Y a pesar de que nadie pueda estimar a ciencia cierta el
costo en salud o en vidas perdidas de la falsificación de medicamentos y
componentes críticos, según expertos en la materia, el costo de piratería a los
negociantes y trabajadores dominicanos podría haber alcanzado más de 900
millones de pesos en 2006. Donde prospera la piratería, a las industrias
locales de programas informáticos, películas y música les resulta virtualmente
improbable competir, ampliar o, en las economías emergentes, ni siquiera
desarrollarse.
Todas las industrias requieren de inversiones significativas
y, aunque no haya piratería, admiten un riesgo considerable para los
inversores, teniéndose claro que los mercados de esas obras son intensamente
competitivos y del problema de adivinar los gustos y deseos de los
consumidores. Si existe un grado considerable de piratería en un mercado
determinado, que hace que el riesgo de tener éxito sea aún mayor, no debe
sorprender que los inversores se aparten de él, lo cual entraña que no se
produzcan nuevas películas ni se registren CD y que se pierdan todos los
puestos de trabajo y las oportunidades comerciales que esas inversiones
hubiesen podido acarrear.
El impacto de la piratería de software La comercialización
ilegal de software afecta a la economía internacional. Con un porcentaje
estimado de piratería del 36%, los efectos sobre la economía son
significativos. En el año 2001, según la Business Software Alliance, la
piratería costó a la economía global más de 13.000 millones de dólares en
pérdidas de ingresos por impuestos que beneficiarían a las comunidades locales.
También se perdieron cientos de miles de trabajos en el campo del software y
sectores relacionados. Como afecta la piratería a la economía del mundo
La piratería tiene un alto impacto en el desarrollo de los
países. Esta es una afirmación que es evidente por su lógica intrínseca, a
mayor piratería, menor oferta de bienes legales, por lo tanto menor producción,
y menor estímulo a la creación de nuevos contenidos, especialmente contenidos
diversos, pues la piratería inunda los mercados con productos de alto consumo,
ahogando nuevas producciones. Diversas industrias en todo el mundo están
cayendo en una profunda crisis, debido a las pérdidas millonarias que esta
actividad ilícita provoca. La piratería constituye una guerra millonaria a la
que todos los países del mundo se están enfrentando y en la que el consumidor,
el gobierno y la empresa privada son los más afectados. Según cifras de la
organización para la Cooperación Económica y de Desarrollo (OCED), el comercio
de estos productos generó ingresos por más de 250 mil millones de dólares, casi
el 2% del comercio mundial, por encima de los 200 mil millones de dólares, que
se reportaron en 2007. También se dieron a conocer nuevos datos sobre las
pérdidas económicas a consecuencia de la piratería, la cual cuesta a las
economías de los países del G-20 más de € 100 mil millones y pone en riesgo a
2.5 millones de empleos legítimos. De acuerdo a una investigación, llevada a
cabo por una organización de defensa de los derechos intelectuales Busines
Software Alliance, BSC reveló que las copias piratas frenan el crecimiento de
las empresas que desarrollan programas de computación.
Los países de Europa Occidental podrían crear hasta un
millón de puestos de trabajo y expandir el valor de sus sectores de alta
tecnología en US$325.000 millones, si logran reducir las tasas de piratería en
10%. Se trata de una cifra impresionante que representa el 1% del total del
crecimiento económico mundial. También es menester señalar, un reporte
realizado por la Cámara de Comercio Internacional (ICC), la cual estima que el
impacto social y económico que tendrá la piratería en 2015 ascenderá a $1.7
miles de billones de dólares, arriesgando 2.5 millones de empleos legítimos
cada año. Jeffrey Hardy, Coordinador de la iniciativa de la ICC dijo que: “esta
información es relevante porque muestra a detalle cómo la falsificación y la
piratería frenan la innovación, el crecimiento económico y el empleo. El
reporte de la ICC, basado en cifras del 2008, establece que los daños
originados por bienes piratas ascienden a $775 miles de millones de dólares
anuales.
Este tipo de actividades priva a los gobiernos de ingresos
obtenidos por los servicios públicos, obliga a la ciudadanía a pagar más
impuestos, pone en riesgo miles de empleos legítimos y expone al consumidor a
productos peligrosos e inefectivos. Se estima que en el 2015, la cifra
aumentara debido en parte al mayor acceso a internet de alta velocidad y al
aumento en la producción de bienes de esta naturaleza. El reporte muestra que
las pérdidas más significativas se dan a través del comercio internacional de
bienes falsos; se estima que para 2015 las pérdidas ascenderán a $960 miles de
millones de dólares. Al mismo tiempo, la producción y el consumo doméstico se
elevarán a $370 miles de millones de dólares, y la reproducción pirata de
música, películas y software a $240 miles de millones de dólares. Dado que los
productores de estos bienes operan fuera de la ley, es muy complicado estimar
con exactitud el daño que provoca este tipo de actividades ilícitas.
El crecimiento desmedido de la piratería ha dañado
seriamente a la economía global. Para acceder al reporte ingrese a la siguiente
liga: Reporte ICC Impactos económicos de la piratería en Republica Dominicana
Gracias a la piratería, la economía dominicana deja de percibir la entrada de
US$47 millones de dólares y un aumento de más de US$3.0 millones en impuestos,
además de que se generarían más de 1,000 empleos directos en el área de
tecnología de no ser por la misma, según expreso Jaime Ángeles, Representante
de la Businnes Software Allianse ( BSA).
Durante muchos años, la Alianza Internacional de
Propiedad Intelectual (IIPA) y sus miembros han estado trabajando en la
República Dominicana para mejorar el terreno de aplicación de los derechos de
autor y reducir la alta los niveles de piratería en nuestra zona. Estudios de
la política criminal en relación con la piratería, muy especialmente en la
República Dominicana. ¿Qué es la piratería? El término "piratería" es
de uso habitual en materia de Propiedad Intelectual para referirse a las
conductas ilícitas de reproducción (copia) y distribución de ejemplares de
obras y producciones intelectuales, los cuales se generan sin obtener la debida
autorización en el país de origen en que se realiza la copia, constituyendo a
su vez tales actos una infracción a esos derechos en el país al que finalmente
llegan tales ejemplares, para su posterior distribución. La piratería es objeto
de sanción, especialmente cuando se realiza a escala comercial o con propósitos
comerciales, pues afecta la justa retribución que por el uso legítimo de las
obras y producciones intelectuales pueden obtener los titulares de derechos
sobre ellas.
En particular, con esta actividad se pueden afectar obras y
producciones intelectuales de distintos tipos tales como: Literatura Música
Audiovisuales Programas computacionales Videojuegos Bases de datos Emisiones de
organismos de radiodifusión (radio y TV). Existe un fenómeno en el ámbito
mundial de sacar beneficios económicos violando los Derechos intelectuales, al
cual se le ha denominado la piratería. En la actualidad, a nivel nacional e
internacional existen varias leyes en contra de la piratería. En la República
Dominicana el instrumento legal en contra de la piratería es la ley No. 65-00,
la cual en su artículo 169 sanciona con prisión correccional de 6 meses a 3
años y multas de 50,000 mínimos.
En el artículo 170 sanciona como multas de 10 a 50 salarios
mínimos; a todos aquellos que violen el derecho de autor, en sus distintas
formas y maneras. Las oficinas encargadas de velar por los derechos de la
propiedad intelectual en nuestro país son la Oficina Nacional de la Propiedad
Industrial (ONAPI) y La Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA). En su
tesonero trabajo a favor del derecho de autor firmaron un convenio mediante el
cual se facilitará la colaboración mutua para el desarrollo de acciones y
programas de difusión que contribuyan a salvaguardar los derechos de propiedad
intelectual y a mejorar los servicios públicos que ofrecen dentro de sus
respectivas competencias. En el país se están llevando a cabo una serie de
actividades en materia de campaña dirigidas a la población por diferentes
medios de divulgación ya sea por radio, tv, guías educativas, afiches y
actividades de capacitación entro otros, todas estas actividades reciben el
apoyo de las industrias culturales del país, sin embargo no existe información
relacionada por parte de aduanas y policía en cuanto al cumplimiento del
control de la piratería, solo se imparte formación especializada a fiscalías en
materia de derecho de autor.
La fiscalía da cuenta del cumplimiento de sus funciones de
persecución del delito como ente que investiga y acusa. En materia de
allanamientos, detenciones e incautaciones, se opera bajo autorización judicial
o en el caso de los allanamientos de autorización del Ministerio Público, y en
los casos de flagrancia. Es importante desarrollar iniciativas, donde la
Oficina Nacional Competente pueda tener un papel determinante como concitadora
de la participación de los diferentes entes que conformarían alianzas
estratégicas para la lucha contra la piratería.
Estudio sobre impacto económico de la piratería en los
diferentes países La piratería ha causado un impacto económico en el mundo,
dentro de esto tenemos en primer lugar que los piratas no pagan impuesto; No
obstante es un robo que se efectúa en contra del autor de la obra, los piratas
se benefician o más bien se aprovechan de la promoción, de la fama y
comercialización que hacen los autores legítimo de las obras. Además de lo
anteriormente mencionado, cabe mencionar, que la piratería va en contra del
desarrollo cultural, las obras en su mayoría son muestra de la cultura de cada
país, en especial las obras musicales, las películas, nos identifican
culturalmente.
Entonces se puede decir que la piratería afecta: A los
creadores, entendidos los autores y los titulares de derechos conexos, ya que
las ventas ilícitas afectan a su principal de ingreso, que se deriva de las
regalías resultantes de las ventas ilícitas. A los trabajadores, de todas las
industrias culturales, debido a que piratería remplaza a la producción de
productos originales y los empleos.
Al Estado, ya que las actividades relacionadas con la
piratería se llevan siempre a cabo, al menos parcialmente, al margen del
sistema establecido y, en consecuencia, no se cobran impuestos que se
reinvertirían en el desarrollo cultural. A los inicios del siglo XXI, el
setenta por ciento de la economía mundial es generada por servicios, muchos de
los cuales dependen de nuevas tecnologías y otras en evolución. El PIB mundial
se multiplicó por veinte en el pasado siglo, de dos billones a 41 billones de
dólares, y la mayoría de este crecimiento se debe a la innovación.
En 2004 el Foro Económico Mundial informó que 20 países en
los que los derechos de propiedad intelectual se perciben como estrictamente
protegidos estaban entre los 27 países a la cabeza en términos de
competitividad del crecimiento económico. Sin embargo, los 20 países en los que
se percibe que sus protecciones a la propiedad intelectual son más débiles, se
encontraban entre los 36 países de menor crecimiento. En un mundo donde las
ideas son la moneda corriente, la piratería de la propiedad intelectual
deteriora la economía de un país y su identidad cultural.
Y a pesar de que nadie pueda estimar a ciencia cierta el
costo en salud o en vidas perdidas de la falsificación de medicamentos y
componentes críticos, según expertos en la materia, el costo de piratería a los
negociantes y trabajadores dominicanos podría haber alcanzado más de 900
millones de pesos en 2006. Donde prospera la piratería, a las industrias
locales de programas informáticos, películas y música les resulta virtualmente
improbable competir, ampliar o, en las economías emergentes, ni siquiera
desarrollarse. Todas las industrias requieren de inversiones significativas y,
aunque no haya piratería, admiten un riesgo considerable para los inversores,
teniéndose claro que los mercados de esas obras son intensamente competitivos y
del problema de adivinar los gustos y deseos de los consumidores. Si existe un
grado considerable de piratería en un mercado determinado, que hace que el
riesgo de tener éxito sea aún mayor, no debe sorprender que los inversores se
aparten de él, lo cual entraña que no se produzcan nuevas películas ni se
registren CD y que se pierdan todos los puestos de trabajo y las oportunidades
comerciales que esas inversiones hubiesen podido acarrear. El impacto de la
piratería de software
La comercialización ilegal de software afecta a la economía
internacional. Con un porcentaje estimado de piratería del 36%, los efectos
sobre la economía son significativos. En el año 2001, según la Business
Software Alliance, la piratería costó a la economía global más de 13.000
millones de dólares en pérdidas de ingresos por impuestos que beneficiarían a
las comunidades locales. También se perdieron cientos de miles de trabajos en
el campo del software y sectores relacionados. Como afecta la piratería a la
economía del mundo La piratería tiene un alto impacto en el desarrollo de los
países.
Esta es una afirmación que es evidente por su lógica
intrínseca, a mayor piratería, menor oferta de bienes legales, por lo tanto
menor producción, y menor estímulo a la creación de nuevos contenidos,
especialmente contenidos diversos, pues la piratería inunda los mercados con
productos de alto consumo, ahogando nuevas producciones. Diversas industrias en
todo el mundo están cayendo en una profunda crisis, debido a las pérdidas
millonarias que esta actividad ilícita provoca. La piratería constituye una
guerra millonaria a la que todos los países del mundo se están enfrentando y en
la que el consumidor, el gobierno y la empresa privada son los más afectados.
Según cifras de la organización para la Cooperación Económica y de Desarrollo
(OCED), el comercio de estos productos generó ingresos por más de 250 mil
millones de dólares, casi el 2% del comercio mundial, por encima de los 200
mil.